問題一：
此次階段性減免企業社保繳納力度很大，會不會影響職工個人養老權益？
聶明雋（養老保險司司長）:
這次階段性減免企業社保費，是中央統籌考慮當前疫情防控和經濟社會發展、社會保險基金收支情況等多種因素作出的重大決策，主要是為了緩解企業經營困難，支持穩定和擴大就業，促進企業更快復工復產。我們知道，企業是擴大就業的主體，就業是社保之源。企業健康發展、就業規模不斷擴大，社會保險基金才有穩定可靠的來源。減免政策一出臺，受到企業特別是中小微企業的普遍歡迎，一些企業家評價“聽到了最想聽到的解決方案”。同時，借這個機會想強調一下，減免政策不會影響參保人員個人包括養老權益在內的各項社會保險權益。這次減免企業單位繳費，重點是幫助企業渡過難關，職工個人權益不能因此受影響，這是制定政策的基本前提。我國社會保險遵循權力與義務相對應、繳費和待遇相關聯的原則，個人繳費直接關系個人權益，多繳多得、長繳多得。按照現行規定，單位和職工個人都足額繳費，個人權益才能完整記錄。這次因特殊情況出臺的減免政策，特別規定了減免單位繳費部分，只要職工個人足額繳費，就不會減損個人權益。因此文件特別明確要求，企業要履行好代扣代繳職工個人繳費的義務，社保經辦機構要做好個人權益記錄工作，確保參保人員的社會保險權益不受影響。
問題二：
去年實施降低費率政策，今年又出臺減免政策后，對養老保險制度平穩運行、確保養老金發放有沒有什么影響？有什么具體對應措施？
聶明雋（養老保險司司長）：
這兩年養老保險方面連續出臺較大幅度的減、免、緩、降政策，難免有些同志擔心養老保險制度能不能持續，今后還能不能足額發放。在這里請大家放心，中央作出這一決策,是經過慎重考慮、反復測算的，而且還有周全的應對舉措，完全可以保障養老金按時足額發放，也可以保障制度長期可持續，不僅能保當前，也能保長遠。
具體措施
一、基金有積累
改革開放以來，受益于我國經濟快速發展，養老保險積累了比較雄厚的物質基礎。截至2019年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余5.09萬億元，總體支撐能力較強。減免社保費后，一些地區會出現基金的當期收不抵支，但是對大部分省份而言，累計結余都比較多，可以動用一部分結余以豐補欠，而且各省正在大力推進省級統籌，已經有三分之二的省份實現全省基金統收統支，剩下的省份年底前也能實現全省基金統收統支，在全省范圍內調動使用基金的能力進一步增強，能夠做到確保發放。
二、跨省有調劑
對少數支付壓力比較大的省份，我們也有制度安排。今年基金中央調劑比例從去年的3.5%提高到4%,調劑力度進一步加大。調劑規模將達到7400億元，跨省調劑1700多億元，對保發放困難省份的支持力度也相應增加。特別是考慮到疫情影響程度，將對湖北省給予更多支持。
三、則政有補助
近年來，中央財政持續加大對基本養老保險基金的補助力度，重點是向基金收支矛盾比較突出的中西部地區和老工業基地傾斜，2019年中央財政補助達到5261億元，今年補助力度將進一步加大。同時，地方各級政府也在進一步調整財政支出結構，加大對養老保險的補助力度。
四、長期有儲備
從本世紀初開始，中央就未雨綢繆，建立了社會保障戰略儲備基金，目前基金規模已達到2萬多億。特別是，為進一步增強社保基金的可持續性，2019年已全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作，截至2019年底，中央層面已完成劃轉國有資本1.3萬億元。同時，按照黨中央、國務院部署，養老保險各項改革措施包括實施養老保險全國統籌正在穩步推進，制度內在的激勵約束機制將進一步健全完善，通過長短結合、內外結合、遠近結合等一系列綜合改革舉措，完全能夠確保養老保險制度的健康持續平穩運行。
資料來源：西安市養老保險經辦處
